Anne Lorenzat
Summary – The Current State of Customary International Law with regard to the Use of Chemical Weapons in Non-International Armed Conflicts
Against the backdrop of the resurgence in the use of chemical weapons – particularly nerve, blister and lung agents – in recent years, as observed in the armed conflict in the Syrian Arab Republic, and the increasing volatility of international agreements, as demonstrated by the announcement of several African States to withdraw from the ICC Statute in 2016, a thorough analysis to determine the current state of customary international law with regard to the use of chemical weapons in non-international armed conflicts is in order.
The paper first contextualizes the issue in relation to recent events involving chemical weapons before giving an overview of the ICRC Customary International Law Study’s approach taken toward these means of warfare. Thereafter, a short chapter sets the tone for the analysis by giving an account of the theory of customary international law. The actual analysis of the state of customary international law comprises an examination of incidents of confirmed use of chemical weapons in non-international armed conflicts. In addition, relevant resolutions of the UN General Assembly and Security Council are thoroughly scrutinized. Finally, relevant multilateral treaties are examined closely before final conclusions on the issue in question are drawn.
Résumé – L’état actuel du droit international coutumier relatif à l’utilisation d’armes chimiques dans le cadre de conflits armés non internationaux
L’utilisation d’armes chimiques – en particulier les agents neurotoxiques, vésicants et suffocants – a connu une résurgence ces dernière années. En témoigne le conflit armé en République arabe syrienne. L’annonce du retrait de plusieurs États africains du statut de la CPI en 2016 a par ailleurs démontré la volatilité croissante des accords internationaux. Dans ce contexte, une analyse approfondie de l’état actuel du droit international coutumier relatif à l’utilisation d’armes chimiques dans le cadre de conflits armés non internationaux s’impose.
L’article commence par situer cette problématique dans le contexte des événements récents impliquant des armes chimiques. Il poursuit en décrivant l’approche adoptée par le CICR dans l’étude du droit international coutumier à l’égard de ces moyens de guerre. Un court chapitre donne ensuite le ton de l’analyse en posant les bases théoriques du droit international coutumier. L’analyse proprement dite de l’état du droit coutumier international compte un examen d’incidents d’utilisation confirmée d’armes chimiques dans des conflits armés non internationaux. L’auteur se penche ensuite sur les résolutions pertinentes de l’Assemblée générale et du Conseil de sécurité de l’ONU, ainsi que sur les traités multilatéraux pertinents, avant de tirer des conclusions finales.
Samenvatting – De huidige stand van het internationaal gewoonterecht met betrekking tot het gebruik van chemische wapens in niet-internationale gewapende conflicten
Tegen de achtergrond van de heropleving van het gebruik van chemische wapens – in het bijzonder zenuwgassen, blaartrekkende en longbeschadigende agentia - in de afgelopen jaren, zoals waargenomen in het gewapende conflict in de Arabische Republiek Syrië, en de toenemende instabiliteit van internationale overeenkomsten, zoals blijkt uit de aankondiging van verschillende Afrikaanse staten in 2016 om zich uit het Statuut inzake het Internationaal Strafhof terug te trekken, is een grondige analyse nodig om de huidige stand van het internationaal gewoonterecht met betrekking tot het gebruik van chemische wapens in niet-internationale gewapende conflicten te bepalen.
Het artikel plaatst de kwestie eerst in zijn context aan de hand van recente gebeurtenissen waarin chemische wapens gebruikt werden en geeft dan een benadering van de aanpak van de studie over het internationaal humanitair gewoonterecht uitgevoerd door het Internationale Rode Kruiscomité (ICRC) met betrekking tot dit middel van oorlogvoering. Daarna wordt in een kort hoofdstuk de toon van de analyse gezet door de theorie van het internationaal gewoonterecht uiteen te zetten. De eigenlijke analyse van de stand van het internationaal gewoonterecht bestaat uit een onderzoek van incidenten in niet-internationale gewapende conflicten waarin het gebruik van chemische wapens bevestigd is. Daarnaast worden relevante resoluties van de Algemene Vergadering en de Veiligheidsraad van de VN in detail besproken. Ten slotte worden de relevante multilaterale verdragen grondig onderzocht alvorens definitieve conclusies over de behandelde kwestie worden getrokken.
Resumen – La situación actual del derecho internacional consuetudinario con respecto a la utilización de armas químicas en los conflictos armados no internacionales
En el contexto del recrudecimiento en los últimos años del uso de armas químicas - en particular de agentes neurotóxicos, vesicantes y sofocantes -, como se ha observado en el conflicto armado en la República Árabe Siria, y de la creciente volatilidad de los acuerdos internacionales, como lo demuestra el anuncio de varios países africanos de retirarse de la Corte Penal Internacional en 2016, es necesario llevar a cabo un análisis exhaustivo para determinar la situación actual del derecho internacional consuetudinario con respecto al uso de armas químicas en los conflictos armados no internacionales.
En primer lugar, el artículo sitúa la cuestión en el contexto de los recientes acontecimientos relacionados con las armas químicas. También presenta el enfoque adoptado por el CICR en su estudio sobre el derecho internacional consuetudinario en relación con estos medios de guerra. A continuación, un breve capítulo da el tono del análisis al describir la teoría del derecho internacional consuetudinario. El análisis real de la situación del derecho internacional consuetudinario consiste en un examen de incidentes en conflictos armados no internacionales en los que se ha confirmado el uso de armas químicas. Por último, el autor examina las resoluciones pertinentes de la Asamblea General y del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, así como los convenios multilaterales pertinentes, antes de sacar conclusiones definitivas.
Riassunto – Lo stato attuale del diritto internazionale consuetudinario con riguardo all’uso di armi chimiche nei conflitti armati non internazionali
Sullo sfondo della rinascita dell’uso delle armi chimiche – in particolare gli agenti nervini, urticanti e polmonari - in anni recenti, come osservato nel conflitto armato nella Repubblica Araba Siriana, e la crescente instabilità degli accordi internazionali, come dimostrato dall’annuncio di diversi Stati africani di volersi ritirare dallo statuto dell’ICC in 2016, è da prendere in considerazione una profonda analisi per determinare lo stato attuale del diritto internazionale consuetudinario con riguardo all’ uso delle armi chimiche nei conflitti armati non internazionali.
L’articolo inizialmente contestualizza il problema in riferimento ai recenti eventi riguardanti le armi chimiche prima di dare un quadro generale dell’approccio dello studio dell’ICRC del diritto internazionale consuetudinario nei confronti di questi metodi di combattimento. Successivamente, un breve capitolo fissa i criteri per l’analisi dando un resoconto della teoria del diritto internazionale consuetudinario. L’analisi attuale dello stato del diritto internazionale consuetudinario prende in esame gli episodi in cui vi è conferma dell’uso di armi chimiche in conflitti armati non internazionali. Inoltre vengono analizzate nel dettaglio le Risoluzioni dell’Assemblea Generale dell’UN e del Consiglio di Sicurezza. In conclusione, vengono minuziosamente esaminati i rilevanti trattati multilaterali prima di tirare le somme sull’argomento in questione.
Zusammenfassung – Der derzeitige Stand des internationalen Gewohnheitsrechts in Bezug auf die Verwendung von chemischen Waffen in nicht internationalen bewaffneten Konflikten
Vor dem Hintergrund der wieder zunehmenden Verwendung von chemischen Waffen – im Besonderen von Nerven-, blasenziehenden und Lungenkampfstoffen – in den letzten Jahren, wie wir im bewaffneten Konflikt in der Arabischen Republik Syrien gesehen haben, und der wachsenden Instabilität der internationalen Abkommen, wie ausgewiesen durch die Ankündigung von verschiedenen afrikanischen Staaten im Jahr 2016, um sich aus dem ICC-Statut zurückzuziehen, ist eine eingehende Analyse des derzeitigen Stands des internationalen Gewohnheitsrechts in Bezug auf die Verwendung von chemischen Waffen in nicht internationalen bewaffneten Konflikten angebracht.
Der Artikel kontextualisiert zuerst das Thema anhand der jüngsten Vorfälle mit chemischen Waffen, und dann folgt eine Übersicht über die Vorgehensweise der IKRK-Studie über das internationale Gewohnheitsrecht in Bezug auf diese Kriegsführungsweise. Danach stellt ein kurzes Kapitel die Weichen für die Analyse, indem es die Theorie des internationalen Gewohnheitsrechts darstellt. Die eigentliche Analyse des Stands des internationalen Gewohnheitsrechts umfasst eine Untersuchung der Vorfälle, bei denen die Verwendung chemischer Waffen in nicht internationalen bewaffneten Konflikten feststeht. Daneben werden wichtige Resolutionen der Generalversammlung und des Sicherheitsrats der UN kritisch beleuchtet. Zum Schluss werden wichtige multilaterale Verträge gründlich untersucht, bevor definitive Schlussfolgerungen zum betreffenden Thema gezogen werden.
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